Tuesday, July 31, 2007

Pacto social: más fuegos artificiales


Fiel a su estilo, el mensaje presidencial de Alan García no podía venir sin alguna novedad que llene las primeras planas y que distraiga la atención de la opinión pública. Y el último grito de la moda en pirotecnia política es el llamado Pacto Social, instancia de la cual nadie hablaba hace una semana porque, simplemente, no existía ni estaba planeada que exista.

¿Cuál es la necesidad de crear un nuevo espacio "generador de concenso" si ya se cuenta con el Consejo Nacional del Trabajo y con el Acuerdo Nacional? ¿Y si en lugar de crear una nueva instancia - y malgastar a una persona valiosa como Víctor García Toma en su dirección - se encargan de cumplir con el Acuerdo Nacional? Creo que es momento de recordar alguno de los compromisos adquiridos por el APRA, la CONFIEP, la CGTP y otras instituciones en dicho espacio. Entre ellos encontramos el Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el Empleo Digno. Veamos algunos de los puntos de dicho pacto:

  • Alcanzar tasas de crecimiento sostenido de la economía no menores al 7% anual, que contribuyan a la reducción del sub-empleo a niveles del 25%.
  • Realizar una reforma tributaria que tenga un horizonte de por lo menos 10 años, adoptando una estructura básica de impuestos basados en criterios de equidad y progresividad, garantizando el pleno respeto a los derechos constitucionales y legales de los contribuyentes.
  • Garantizar la Reforma Integral de la Administración de Justicia, en particular la predictibilidadde los criterios jurisdiccionales, el cumplimiento y la celeridad del debido proceso, y promover la aplicación de mecanismos alternativos para la solución de controversias.
  • Incrementar el presupuesto de educación conforme a lo establecido en la décimo segunda política de Estado del Acuerdo Nacional, elevar el nivel tanto de educandos como de educadores, e instaurar sistemas adecuados de evaluación.
  • Fortalecer el rol de los Gobiernos Regionales y Locales, desarrollando sus capacidades y promoviendo su articulación para cumplir con su función promotora del desarrollo regional y local.

Asimismo, el documento establece que se conformará en el marco del Acuerdo Nacional un grupo multidisciplinario de expertos independientes, con la participación de Pro Inversión, y en coordinación con la Comisión Pro-Inversión del Congreso de la Republica, para evaluar el cumplimiento de los objetivos y los resultados del Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el Empleo Digno. A esta comisión bien se podría incluir representantes diversos de la sociedad civil.

¿Y por qué no se usa este espacio en vez de un Pacto Social?
Sencillo, esto implicaría que el gobierno estuviera interesado en cumplir los acuerdos del pacto, los cuales implican impulsar la reforma del Estado. Reforma del Estado que fue, justamente, el gran tema ausente en el discurso de Alan García por 28.